今年以来,山东各地各部门进一步优化完善协调联动服务机制,统筹解决落地推进中的堵点卡点问题,持续提升重点项目建设效能,抓项目、促投资、稳增长的工作合力显著增强。

近日,山东诚汇新材料酚醛树脂二期项目进入土地招拍挂阶段。企业整个项目占地85亩,此前,一期因为列入淄博市重点项目,71亩土地指标实现“点供”。而当他们准备上二期的时候,却被指标卡住了。公司总经理李兆京说:“大约14亩地,二期还有两个车间,但是必须走手续,拿不到土地指标是不能建设的。”根据要素跟着项目走的原则,山东实行分批次供地。也就是说,诚汇的二期项目需要重新申请成为省市重点项目之后,才能再次获得用地指标,但因为缺乏对政策的了解,他们错过了年初的申报工作。高青县优化营商环境服务中心副主任赵晖说:“省、市重大项目每年要分两批纳入,都要提前报备。按照常规做法,最早要等到半年一次的调整期,才有机会申请成为市级重点。”

今年,高青县实行“基层工作日”制度,组织各职能部门到项目一线解难题。为了帮助诚汇“抢”时间,当地政府协调市发展改革委提前为企业开具了一份“承诺”书。高青县发展改革局党组书记、局长张艳说:“我们积极与市发改委沟通,提前评估,出具了‘承诺’,也就是提前纳入了市重大项目的管理范围,进行土地要素保障。”今年,高青县有市级以上重大项目37个,年度计划投资64亿元。通过协调联动机制保障,目前已经开工28个。高青县委书记刘学圣说:“集中精力到项目建设一线去,发现问题、解决问题,让项目投产达效。预计今年仅在开发区,将会有18个项目落地投产。”

解决项目建设难题,除了争取要素指标,还要盘活闲置资源。在青岛市即墨区,盈凡电气亚太总部项目最近全线投产。企业所在的区域,此前是一片产能落后的老园区。青岛市即墨区环秀街道经济发展服务中心负责人孙园园说:“我们也缺这种能够承载大型优质项目的工业用地,但是盘活这片地的时候阻力非常大,主要是缺资金,大约需要15亿元。”为激活低效用地,当地财政、国土等部门多次对接,用土地置换的方式引入基金,以“管委会+公司”模式,由金融公司负责园区投资运营,政府组织服务专班,各司其职。即墨新材料产业园项目服务专班负责人薛杨说:“金融公司导入6亿元的前期启动资金,政府则从规划、基础配套等方面进行全方位保障,整个园区不到一年就完成了1800亩土地的征收、平整工作。”

今年,山东要求各地建立轻重缓急有序、类别项目分明的进度台账,实施“清单式”管理、“跟踪式”推动、“销号式”跟进。截至4月底,15000个省市县三级重点项目年内已完成投资1.06万亿元,占年度计划的41.3%。特别是3780个年度拟投产项目已投产698个,快于计划时序进度。

(来源:山东新闻联播)

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