文章目录：

1、政协委员建议制定预付款托管、风险保证金制度2、上期所：调整金、银、铜和铝期货交易保证金比例和涨跌停板幅度3、装修完3个多月，保证金一直未退福州一业主急了

政协委员建议制定预付款托管、风险保证金制度

预付式消费如何让百姓不闹心？

消费方便、可以打折，这是大多数消费者对于商业预付式消费的理解，但在“大优惠”背后也隐藏着“预付卡退款难”“停业或跑路后追讨难”“服务质量难保证”等风险。预付式消费如何让老百姓不闹心？市政协十五届一次会议期间，朱玉钢委员建议，制定预付款托管、风险保证金制度，提高风险防范能力。

为使安义更好地融入大南昌都市圈，促进产业融合发展，彰显省会担当，李瑶委员建议，撤销昌铜高速南昌西至安义段收费站。

制定预付款托管、风险保证金制度

作为一种新型消费模式，商业预付式消费发展迅速，通常包括发行储值会员卡、礼品卡、购物卡（券），预付课时费等形式，主要集中在服务业，特别是餐饮、健身、洗浴、美容美发、教育培训等领域，多采取消费者预付大额款项即可以享受打折消费的方式进行促销。商业预付式消费在便利支付、扩大消费方面发挥了一定的积极作用。然而，随着“我的健身房跑路了”“我的美发店关门了”等事件曝光，很多消费者蒙受经济损失。预付式消费由谁管、怎么管，成为舆论热点。

消费者面临维权困境，反映出预付式消费的推行、备案等监管体系不完善，征信体系不健全等深层次原因。因此，民建界别委员、江西华赣律师事务所主任朱玉钢在提案《关于规范预付式消费的建议》中提出，我市应根据相关法律法规出台针对预付式消费的规范性文件，规定采取预付式消费经营的经营者必须向有关行政监管部门进行申报，对经营者的资质、预付款收取规模进行规制；设立严格准入门槛管理，符合一定资金实力的企业才允许采取预付式消费方式经营，从源头净化市场环境。

“制定预付款托管、风险保证金制度，提高风险防范能力。准许采取预付式消费方式经营的，应根据经营者信用等级不同区别两种情形。一是对信用等级不高的经营者，其收取的预付销售款项应委托第三方托管。经营者可先与资金托管银行签约，再向消费者收取预付款项，预付款项托管于银行。消费者在该经营者处消费后，相应的预付款项才转入经营者账户。如果没有消费，则预付款仍在资金托管银行设置的专用账户中，一旦经营者出现经营问题，消费者可向监管机构申请退款。二是对信用等级高的经营者，其收取的预付款项可由自己保管，但在使用消费预付款时应受到严格限制。”朱玉钢说，为使消费者的利益得到进一步保障，可要求预付式消费经营者根据自身规模向自律组织缴纳一定数额的保证金，存放在自律组织设立的专门账户中。当发生消费纠纷时，消费者可根据法定程序申请保证金的先行赔付。

引导群众理性消费提高风险防范意识

朱玉钢还建议，成立由相关行政职能部门参与的联合执法队伍，加大监管力度，谨防“卷款跑路”行为的发生。对预付式消费经营模式较为普遍的行业进行定期重点排查，依法行使行政监督管理职能。对经登记、申报采取预付式消费方式经营的商家进行定期检查，监控发行金额、履约能力。对未经登记、申报的商家依法进行处罚，对构成非法吸收公众存款或集资诈骗犯罪的依法移送公安机关追究刑事责任。

“相关部门可以通过微信公众号、抖音等让经营者知晓义务履行、违约责任，增强诚信守法的自觉性。”朱玉钢说，同时，要引导群众理性消费，提高风险防范意识。宣传相关预付式消费的法律法规，让群众了解经营者采取预付式消费经营是否合法合规，并公布举报投诉电话、邮箱，让群众对违法发行预付卡或预收款的经营者有举报的渠道。

撤销昌铜高速南昌西至安义段收费站

近年来，安义经济发展突飞猛进，先后荣获中国铝材之乡、中国门窗之乡、中国门窗生产采购基地、全国铝型材流通示范基地等一批“国字号”招牌。2021年，安义举全县之力推进中国（南昌）现代职教城建设，力争用5年时间建成10所左右院校入驻、20万人口的产教融合新城，全力打造国家职业教育创新发展高地。

“如今，安义已成为南昌的‘后花园’，每逢周末或节假日，千年古村、斐然生态园、新民乌溪葡萄园等吸引了众多市民到此游玩。”市政协委员、农工党安义县总支副主委、安义县侨联主席李瑶说，安义已进入发展快速道，然而，昌铜高速南昌西至安义段收费站在一定程度上影响了南昌市和安义县的投资环境和经济发展。

“昌铜高速南昌西至安义段收费站，增加了群众的‘心理距离’、界限意识和交通费用，不利于人员流动；增加了行政、企事业单位的运输成本，有些投资商因为收费站的存在望而却步，不利于发挥本土资源优势招商引资。”李瑶说，与此同时，该收费站还降低了通行效率，增加了南昌市和安义县的“时间距离”，“总的来讲，这个收费站限制了人流、物流、资金流，不利于产业配套、人才引进、经贸往来、交流融合，在一定程度上减缓了安义县融入南昌主城的步伐。”

为使安义更好地融入大南昌都市圈，促进产业融合发展，李瑶建议，撤销昌铜高速南昌西至安义段收费站，以便更好地实现安义县经济的高质量发展。（陈露 南昌日报社全媒体记者 李海燕 黄琛琛）

上期所：调整金、银、铜和铝期货交易保证金比例和涨跌停板幅度

4月16日，上海期货交易所发布《关于调整铜等期货交易保证金比例和涨跌停板幅度的通知》：

各有关单位：

经研究决定，自2024年4月17日（周三）收盘结算时起，交易保证金比例和涨跌停板幅度调整如下：

铜、铝期货合约的涨跌停板幅度调整为7%，套保交易保证金比例调整为8%，投机交易保证金比例调整为9%。

黄金、白银期货合约的涨跌停板幅度调整为8%，套保交易保证金比例调整为9%，投机交易保证金比例调整为10%。

如遇《上海期货交易所风险控制管理办法》第十二条规定情况，则在上述交易保证金比例、涨跌停板幅度基础上调整。

关于交易保证金和涨跌停板的其他事项按《上海期货交易所风险控制管理办法》执行。

特此通知。

装修完3个多月，保证金一直未退福州一业主急了

N海都全媒体记者 林雅璇 文/图

装修前要交保证金，还得等待几个月审核才能退还，业主怀疑其中有“猫腻”。近日，福州仓山区滨江正荣府小区业主王先生拨打海都热线968880报料称，新房装修前物业要求缴纳2000元保证金，装修结束后物业也进行了相关检查，确认装修期间并未损坏公共财物。然而，王先生称，自己3月底装修结束后就开始申请退还保证金，但物业以“流程上需要审核两三个月”为由迟迟不退。

对此，正荣物业工作人员回应称，业主直接缴费到公司账户里，申请退还保证金也要由公司总部走流程。

业主：

装修结束3个多月

保证金仍未归还

今年3月，应物业要求，王先生缴纳了2000元的装修保证金。“我们小区的楼栋属于精装交付，我家装修只是做个铝合金门把阳台包起来，耗时不到一周。”王先生说，3月底装修结束后他向物业申请退还保证金，物业工作人员也已到现场进行了相关检查，确认装修期间并不存在违规行为。“然而，物业却说走流程审核还要两三个月，迟迟不退还保证金，还曾提出将这笔保证金转为物业费。”至今，王先生仍未收到退款。

小区为精装修房

这令王先生产生了质疑：物业向每户装修业主收取2000元保证金，加起来是一笔不小的数目，几个月内这些钱产生的利息怎么计算？此外，他还提到，缴费时物业并未提供收据或发票说明缴纳的费用为保证金，仅有一张小票。

王先生提供的“业主手册”显示：部分存在大风险的装修施工，物业有权收取风险管控保证金。

物业：

直接缴费到公司账户

退还需由总部走流程

王先生向仓山区住房保障和房产管理局投诉后，部门回应称，关于物业退还装修押金慢的问题，已督促物业尽快为小区业主安排退还押金。

7月10日，记者来到仓山滨江正荣府小区物业服务中心。在小区大门，张贴着一份“装修须知”，上面写道：每个工人进出必须要有出入证，请各位业主/装修负责人通知施工工期超出3天未办理出入证的工人前来物业服务前台办理。据王先生说，要先缴纳装修保证金，才能够拿到工人出入证和施工许可证。

物业工作人员表示，设置装修保证金是为保障业主权益，防止业主装修过程中拆除承重墙、更改排水管道或对公共财物造成损坏，一旦业主违规，物业可从装修保证金里扣除相应的费用。至于退费慢问题，工作人员解释道：“业主直接缴费到公司账户里，申请退还保证金也要由公司总部走流程，希望业主耐心等待。”

记者注意到，物业中心前台有提示牌提醒业主：收费不提供票据及使用个人账户收取物业费用涉嫌侵占行为，缴费请索取收据或发票。为何缴纳保证金不给收据呢？工作人员称，若业主有需要，可至物业前台办理。

律师：

返还保证金若超出合理期限

业主可通过司法途径解决

福建省物业管理协会副会长何新强告诉记者，目前在福州市内，收取装修保证金并不是普遍现象，现行条例也未专门对可否收取保证金做出规定，主要看业主和物业双方所签订的合同或协议中是否有约定。“若物业服务合同或装修管理服务协议中规定需缴纳保证金，那么物业依照约定收取并不违规；若合同和协议中均未规定，物业收取保证金就很牵强了。”何新强认为，物业服务活动中收取亦有其实际上的意义，装修保证金是为了保障公共设施、公共部位、楼体外立面、结构等方面的安全，防止装修过程中遭受破坏。装修保证金的存在，对装修业主有一定制约作用。如在损坏公共设施后，若业主拒不恢复原状时，物业公司还可依据约定使用装修保证金组织维修恢复。

收取装修保证金是否合法？福建律师海都公益团福建闽天律师事务所沈展昌律师表示，物业因管理需要向业主收取装修保证金，依物业公司与业主之间签订的物业合同或装修管理协议执行，法律并不禁止。物业公司依据物业合同或装修管理协议收取装修保证金，在业主装修完成后，物业公司应及时对业主装修是否有损公共设施进行查验，并根据查验情况及时退还装修保证金。至于具体何时退还，要根据双方约定，没有约定的，要在合理期内。物业公司若迟迟不返还，明显超出合理期限的，业主可向社区、街道等单位投诉，或通过司法途径解决。

□他山之石

北京规定物业公司

不得收取装修保证金

记者了解到，目前有部分地区已明确禁止物业收取装修保证金。如北京市住房和城乡建设委员会发布《关于进一步规范住宅物业管理项目生活垃圾和住宅室内装饰装修相关收费的通知》明确，自2023年8月21日起，物业公司不得向业主或物业使用人收取装修管理服务费、装修保证金（含押金）。

编辑：关关

高端铝合金门窗

隔热隔音门窗

隔音降噪门窗品牌