气价飙升令英国家庭能源账单大涨，能源价格上限上调54%

英国能源监管机构ofgem近日宣布，自4月1日起，受能源价格上限制度保护的约2200万用户将面临能源零售价格上限的大幅上调，家庭用户的能源账单支出上限将出现高达54%的飙涨。

调整后，一个典型家庭用户通过借记支付的电费和燃气费上限将从1277英镑上涨至1971英镑。对采用预付费电表的用户（Prepayment customers）而言，其年度能源支出上限将增加708英镑，从1309英镑上涨至2017英镑。

ofgem自2019年开始实施能源价格上限制度，初衷是为了杜绝能源供应商赚取超额利润，确保用户支付的能源价格不超过公平价格。通过追踪能源批发价格及其他成本的变动，该机构通常在每年的2月和8月调整能源价格上限，分别于当年的4月和10月生效。

飙升的家庭能源账单折射了全球能源市场罕见的剧烈波动。ofgem将新一轮限价上调的原因归结为过去6个月里全球天然气价格的创纪录上涨，电力批发价格在去年翻了两番。该机构在公告中表示，自去年8月宣布更新能源价格上限以来，目前的能源价格水平已无法充分反映前所未有的气价暴涨带来的影响。

典型能源用户（包括电力和燃气）在能源价格上限中的细分成本构成，最下方黄绿色部分体现了批发市场价格的变动，来源：ofgem官网高昂且波动的市场价格令能源公司遭受巨大冲击，一批能源供应商已在成本上升中倒闭。数据显示，2021年英国国内有29家能源公司退出市场或被特殊管理，影响面波及约430万用户。ofgem称，4月新的价格上限生效后，能源公司将被允许进一步向终端用户传导能源成本的上涨，否则这些企业在当前价格水平下将供应不起电力和天然气。

ofgem首席执行官Jonathan Brearley强调，由于全球天然气价格史无前例的上涨，能源市场正面临30年来的巨大挑战。ofgem作为监管机构的角色是确保在价格上限下，能源公司只能收取基于电力和天然气真实成本的公平价格。

随着能源危机持续，ofgem还发布征求各方意见，考虑在特殊情况下更频繁地更新能源价格上限，以更快应对批发市场价格的空前上涨，首选方案为实施每季度更新一次价格上限。“一个艰难的消息是，动荡的市场可能还会持续一段时间。”Jonathan Brearley在BBC Radio上表示，“更好的做法是更频繁地调整价格上限，以确保家庭用户更快适应市场变化。”

据卫报报道，他承认更频繁的更新意味着价格上涨得更快，但也表示，在该机制下消费者也能更快看到降价带来的好处。“长远来看，让我们摆脱眼前这种波动的真正办法是能源多样化，并更努力地实现净零目标。”

在宣布能源价格上限上浮后，英国财政大臣苏纳克随后主持新闻发布会并宣布政府补偿计划。补偿计划包括英国约五分之四的家庭先在2022年得到200英镑的能源折扣后，再分5年偿还这笔款项，以及每户家庭可获得150英镑的市政税退税等。

苏纳克说，英国政府无法应对不在自己掌控范围内的因素，能做的就是适应能源的高价格，减轻价格带来的不快。他表示，推动能源价格上涨的因素是全球性的，自己还难以看清未来走向。苏纳克说，能源价格可能在10月份再次上涨。