地方政府为何先造谣后修庙

地方政府为何“先造谣，后修庙”

地方政府为何“先造谣，后修庙” 更新时间：2010-5-15 23:58:05 　　黄小伟

三国佳丽二乔的故里到底在哪里？学术上应暂无定论，但这不并妨碍五省七地以二乔的家乡人自居。最近地方政府最热闹的事就两件，一是相继出台与国十条配套的房地产调控细则；另一件就是“寻亲”，宣称自己的管辖区正是某个历史名人甚至传说中人物的故里，以致出现“撞车”，多个地方争夺同一个名人。

看似不相关两件事，其实有其内在联系――都事关地方经济的兴衰。地方政府对土地财政的依赖已是不争的事实，但中央政府对房地产的严厉调控再次证明过度卖地这种典型的吃子孙饭的方式，是不可持续的财政收支方式。而在转变经济发展方式的大背景下，地方政府以环境换发展的方式也将面临困境，这一条拉动GDP的道路也走不通了。惟一可行的看来只有吃祖宗饭了，发展“故里经济”，为自己找到一张历史名片，试图走“文化搭台，经济唱戏”的老路。

在此经济增长逻辑下，就不难理解名人故居争夺为何呈现乱象的局面。从之前李白、曹雪芹、老子故里之争到最近的赵云、二乔乃至西门庆的老家到底应该在什么地方，各地都是政府出面，邀请专家 “论证”，最后得出的如《金瓶梅》的作者及人物原型都是徽州西溪南村人,故事发生地在徽州一带这样的结论。西门庆是徽商的代表，相信很多人在学术上和心理上都难以接受。

“文化搭台，经济唱戏”的套路虽旧，但地方政府发展经济的初衷无可厚非，尤其对那些缺少别的发展路径的地方来说，靠名人吃饭如同靠当地山水等自然资源吃饭一样，都是挖掘地方资源。不同的是，前者是地方政府通过“讲故事”的方式，吸引投资或者游客。如黄帝故里之争中的陕西黄陵县，当地旅游业年均递增27.2%，远超当地其他产业的增幅。

但“讲故事”不能等同于造谣和无视社会道德底线。例如宣称西门庆原型是徽商；武夷山脉不仅是风景名胜区，还是齐天大圣孙悟空的祖籍等，这些不仅在学术上有造谣之嫌，而且普通民众也会觉得“无厘头”。政府的做法也会造成公众价值观的混乱――一切为了经济，啥都可以不顾。这将直接影响到政府的公众形象，当年“周老虎”事件，地方政府的一些做法自然是想获得更多资源以得到更大发展，但是后来证明，结果适得其反。

作家王蒙说，现在有的地方政府为发展旅游，提高GDP，不择手段，是“先造谣，后造庙”。事实上，后者“造庙”是最应值得警惕的。每一次名人故里争夺战的背后，都是地方政府巨大而盲目的投资。如江西南昌武阳是曹雪芹故里争夺者之一，推出了“中国武阳红楼文化旅游产业园”，总投资4300万元；山东临清力挺西门庆，其自身的城市文化旅游品牌定位于 “《金瓶梅》故乡和运河名城”，围绕这个定位，总投资约3亿元；从今年起，临城县启动 “赵云文化主题公园”项目，总投资7000万元以上。

这些投资都是以名人之名，行大兴土木之实。什么时候能收回投资，没有人会知道，投资之前地方政府也鲜有论证。这些与民生无关的投资基本上都是主管官员一拍脑袋的工程。这种做法与前不久贫困县阜宁县耗资数百万元兴建 “山寨版中国馆”的行为如出一辙。这些行为看起来很荒唐，却是地方政府投资冲动缺少有效制约的外在表现。

别没吃上祖宗的饭，却打了手中的碗。

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