美联储市政援助遭无法接受的州拒绝

美联储市政援助遭无法接受的州拒绝美联储市政援助遭无法接受的州拒绝2020年4月27日 星期一 21:59美联储的5,000亿美元州和市政贷款遭到多数官员的拒绝。这些官员对MNI表示，这与平衡预算法相冲突，并切断了太多城市。

这项史无前例的计划目标3.9万亿美元市政债券市场，并计划提供最长两年的贷款。这些贷款目前面向76个借款人开放，包括各州、哥伦比亚特区、居民至少200万的县和居民至少100万的城市。参议院少数党领袖舒默(Chuck Schumer)周一称，美联储鲍威尔向他保证，该计划将扩大到更多的城市和县。

缅因州财长亨利?贝克(Henry Beck)对MNI表示，“我们也没有达到该计划的人口门槛的城市或市。”他补充称，似乎没有必要利用该工具。“我们借入的任何资金都必须在同一财年偿还，”他在谈到地方融资规定时表示。“这可能是个挑战。”

科罗拉多州和康涅狄格州的官员亦称，他们没有使用美联储计划的明确计划，而宾夕法尼亚州还没有决定。加州、佛罗里达州和纽约州没有回复记者的置评请求。尽管许多州和地方政府受到初请失业金人数和抑制税收收入的企业倒闭的冲击，但除了长期存在的养老金成本困扰外，还有一个更深层次的问题，即为可能造成持久损害的健康危机短期借款。

贝克表示，“如果我们不能依靠持续的收入、销售等恢复正常，那么利用这一工具可能会转移现金流问题。”他称，国会或美联储可以通过提高还款灵活性来改善对各州的援助。

–纳税人的权利

全国债券律师协会(NABL)前会长威瑟尔(Dee Wisor)表示，其他州受到宪法规定的限制，难以增加债务或要求迅速偿还。威瑟尔称，一些立法机构或选民还必须在当前美联储计划于9月底失效前批准该计划发行的债务。

康涅狄格州财长肖恩?伍登(Shawn Wooden)表示，该州拥有“历史最高”的25亿美元储备基金，预计不会使用该计划。伍登称，尽管有必要对州法律进行修改，但该州“很可能”对下游的市政当局利用美联储的计划。

科罗拉多州面临着来自其纳税人权利法案的障碍，这是一项难以修改的限制税收和支出的法律。选民须批准由州承担的“任何多财年直接或间接债务创造”。

财长戴维?杨(Dave Young)表示，由于只有他的州政府有资格，所以他“正在考虑如何最好地把市和县包括进来”。杨称，科罗拉多州独特的税收制度“限制了任何短期借贷”。

一位发言人称，宾夕法尼亚州正在等待美联储指引，可能需要立法来参与。还没有做出决定。

–城市

官员们对MNI表示，圣何塞、费城和芝加哥等城市正在等待更多信息，并评估短期借贷需求。

发言人马修?海尔(Matthew Heil)表示，菲尼克斯尚未确定是否会使用该计划，但将详细讨论“利率可比性和可承担能力、回款条款和规定以及可允许的支出限制”。

据财长迪伦?奥斯本(Dylan Osborne)称，休斯顿哈里斯县不打算使用该计划。他表示，很多地方财政官员甚至都不知道这个计划。“这是美联储一手造成的，没人了解。”

一些州可能更适合从美联储借钱给市县。纽约有宿舍管理局(Dormitory Authority)，可以贷款给州内的任何政府和非政府机构。

缅因州财长贝克表示，“任何技术上的修正都必须在各州之间进行，因为许多州对在财政年度内偿还临时贷款有相同的要求。这是一种错位，”。

市政市场分析(Municipal Market Analytics)合伙人马特?法比安(Matt Fabian)表示:“美联储实际上只是打了个补丁。下面还有伤，但这应该能让事情维持一段时间。”

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