证监会:不会调控股市涨跌

证监会:不会调控股市涨跌 更新时间:2011-4-29 11:45:18   股市连续调整,新股频频破发,市场人士直指证监会扩容砸盘  沪深股市连日持续调整,且新股也频频破发,昨天四只新股上市竟有三只开盘即破发。  为此,有市场人士认为,这与证监会最近提高发行审核速度,加快扩容有直接关系,直指证监会“砸盘”。  对此,证监会有关负责人明确回应,这完全是市场误解,证监会并没有刻意提高发行审核速度,实现市场快速扩容。  该负责人强调,目前新股发行条件和核准程序已全部向社会公开,证监会没有内部掌握的标准和条件,更不会去调控股市涨跌。  从发行审核程序看,证监会采取了流水线式的审核方式,证监会收到企业上报首发申请文件后,在五个工作日内作出是否受理的决定。  证监会正式受理申请文件后,由相关职能部门对发行人的申请文件进行初审,并提出反馈意见。  此后,发行人和保荐机构根据证监会的反馈意见,作出回复;如有必要,证监会将二次反馈。  之后,发行审核委员会审核首发申请,证监会依法对发行人的发行申请作出予以核准或者不予核准的决定,并出具相关文件。  发行人自证监会核准之日起六个月内发行股票;超过六个月未发行的,核准文件失效,须重新经证监会核准后方可发行。  该负责人指出,按照“放松管制,加强监管”的原则,监管部门一直在优化审核程序,但这一审核程序时间的长短,主要取决于企业回复反馈意见的速度。  至于具体时间,每家企业都不一样,有可能快也有可能慢一点。  从目前实践看,创业板从受理到发行的周期正常情况下为四个月;而影响审核进度主要有以下几个原因:一是带线索的举报要求进行核查;二是要认真回答反馈意见的问题;三是企业大量集中申报时,存在排队等候见面会的问题。  作者:吴琳琳

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